Временная трудовая занятость молодежи организуется для приобщения молодежи к общественно полезному труду и получению трудовых навыков, адаптации к трудовой деятельности и подготовке к самостоятельному выходу на рынок труда, а также для улучшения материального благосостояния (Постановление Совета Министров Республики Беларусь 23 июня 2010 г. № 958 «Об утверждении Положения о порядке организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время»)
Несовершеннолетние (лица, не достигшие восемнадцати лет) в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются гарантиями, установленными Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее - ТК), иными актами законодательства, коллективными договорами, соглашениями (статья 273 ТК).
В соответствии с нормами статей 21 и 272 ТК заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими шестнадцати лет.
Трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим четырнадцати лет, только с письменного согласия одного из родителей (усыновителей (удочерителей), попечителей) и для выполнения легкой работы или занятия профессиональным спортом, которые:
1) не являются вредными для его здоровья и развития;
2) не препятствуют получению общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования.
Такое согласие может быть выражено путем:
- подачи на имя нанимателя отдельного письменного заявления;
- проставления соответствующей надписи с подписью на заявлении о приеме на работу несовершеннолетнего;
- проставления соответствующей надписи с подписью непосредственно на бланке трудового договора, заключаемого с несовершеннолетним.
Примерная форма трудового договора установлена постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 27.12.1999 № 155.
Участники временной трудовой занятости молодежи:
- молодые граждане в возрасте от 14 лет до 31 года, обучающиеся в учреждениях образования;
- наниматели, которым законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником (организация временной трудовой занятости молодежи может осуществляться в организациях независимо от их организационно-правовых форм);
- местные исполнительные и распорядительные органы;
- органы по труду, занятости и социальной защите райгорисполкомов.
Оформление документов при приеме на работу несовершеннолетних
При приеме на работу в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 54 ТК наниматель обязан потребовать от работника документы, необходимые для заключения трудового договора. Перечень данных документов содержится в части первой статьи 26 ТК. Прием на работу без указанных документов не допускается (часть вторая статьи 26 ТК). Вместе с тем у несовершеннолетних работников, трудоустраивающихся на работу впервые, как правило, не имеется трудовой книжки, страхового свидетельства государственного социального страхования, а также документа об образовании. Отсутствие перечисленных документов не является препятствием для их трудоустройства.
Трудовые книжки заполняются нанимателем (за исключением нанимателя - физического лица) на всех работников, работающих свыше 5 дней, в том числе поступающих на работу впервые, если работа у данного нанимателя является для работника основной (пункт 4 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40, далее - Инструкция № 40).
С учетом требований пункта 8 Инструкции № 40 трудовая книжка должна быть заполнена в присутствии работника не позднее 7 календарных дней со дня его приема на работу.
При выдаче трудовой книжки в соответствии с пунктом 77 Инструкции № 40 работник производит оплату стоимости соответствующего бланка в сумме, затраченной нанимателем на ее приобретение.
После заключения трудового договора несовершеннолетний работник должен быть ознакомлен под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, инструкцией по охране труда, должностной (рабочей) инструкцией, коллективным договором, положением об оплате труда и другими локальными правовыми актами, действующими у нанимателя.
Виды работ, на которых допускается временная трудовая занятость молодежи, не достигшей восемнадцати лет, определяются в соответствии с требованиями законодательства о труде Республики Беларусь.
Трудовой договор с лицом в возрасте от 14 до 16 лет может быть заключен на выполнение легких работ, которые не являются вредными для здоровья и развития несовершеннолетнего, не наносят ущерба посещаемости им учебного заведения и включены в утвержденный постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от 14 до 16 лет. Запрещается принимать на работу лиц моложе 18 лет без предварительного медицинского осмотра.
Запрещается направление несовершеннолетней молодежи на тяжелые работы, работы с вредными и опасными условиями труда, на работы по переноске и передвижению тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы, а также связанные с производством, хранением и торговлей спиртными напитками, наносящими ущерб нравственности подростка, и работы, выполняемые вахтовым методом.
Запрещается привлекать несовершеннолетних работников к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, работам в выходные дни.
Продолжительность рабочего времени молодежи в период летних каникул не может превышать:
- в возрасте от 14 до 16 лет — 23 часов в неделю и 4 часов 36 минут в день;
- для учащихся от 16 до 18 лет — 35 часов в неделю и 7 часов в день;
- в возрасте свыше 18 лет — 40 часов в неделю.
Продолжительность рабочей недели, а также ежедневной работы (смены) учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной законодательством о труде Республики Беларусь для учащихся соответствующего возраста.
Оплата труда
Вопросы оплаты труда работников моложе восемнадцати лет урегулированы нормами статьи 279 ТК.
Так, оплата труда работников моложе восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы производится в таком же размере, как оплата труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Труд работников моложе восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке (тарифному окладу), окладу за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников.
Оплата труда учащихся, получающих общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, профессионально-техническое и среднее специальное образование, работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Нанимателями могут устанавливаться учащимся доплаты к заработной плате.
Финансирование
Порядок организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время, включая период летних каникул (далее - временная трудовая занятость молодежи), определен Положением о порядке организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 июня 2010 г. № 958. (далее – Положение). В рамках Положения нанимателю перечисляются денежные средства на оплату труда молодых граждан в размере начисленной заработной платы за фактически отработанное время и выполненную работу, но не более размера минимальной заработной платы (месячной, часовой), установленного в соответствии с законодательством, при условии отработки работником определенной ему нанимателем нормы продолжительности рабочего времени и выполнения месячной (часовой) нормы труда.
